黑龍江省建投集團黨委書記、董事長張起翔2019年1月，黑龍江省重組成立“七大產業(yè)投資集團”，這是省委、省政府全面深化國資國企改革的重要舉措。在這次戰(zhàn)略性改革重組中，黑龍江省國資委出資企業(yè)建投集團在原“黑龍江省建設集團”基礎上重組成立，成為以建筑業(yè)為主的綜合型產業(yè)投資集團，發(fā)揮全省重要基礎設施項目投融資平臺、城市建設運營主體、公共基礎設施投建運營主體作用。作為黑龍江省率先“走出去”的企業(yè)，建投集團區(qū)域市場已經覆蓋國內31個省區(qū)市、國外24個國家和地區(qū)，已成為全面融入新發(fā)展格局的大型企業(yè)集團。近日，黑龍江省建投集團黨委書記、董事長張起翔在接受人民網黑龍江頻道專訪時表示，建投集團在穩(wěn)步推進改革的同時，著力推動實施“一二三工程”戰(zhàn)略舉措，正向著“千億建投”的目標奮進。2020年“成績單”亮眼 步入高質量發(fā)展新階段一組亮眼的數字，是建投集團為2020年交上的成績單。張起翔介紹：“2020年，建投集團實現新簽合同訂單618.7億元，同比增長23.5%；2020年末在手合同訂單767.5億元，同比增長25.4%；全年實現營業(yè)收入345.6億元，同比增長7.8%；實現利稅總額17.8億元，同比增長17%；實現利潤總額5億元，同比增長19%。營業(yè)收入、利潤總額分別占全省地方國有企業(yè)總額的24.5%、22.7%；占省國資委出資企業(yè)總額的35.9%、35.4%，在黑龍江省百強企業(yè)排名從第九位升至第六位?！濉瘯r期，建投集團各項事業(yè)實現歷史性突破、發(fā)生歷史性變化，步入高質量發(fā)展新階段?！睆埰鹣璞硎?，2015年以來，建投集團在全省推進廳局所屬企業(yè)脫鉤改制、深化事業(yè)單位改革、推進國資國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合中，始終發(fā)揮“主力軍”和“先鋒隊”作用，把握機遇調整產業(yè)結構、優(yōu)化產業(yè)布局、提升產業(yè)鏈競爭力和現代化水平，形成了以1個工程建設企業(yè)板塊為根基，以投資開發(fā)、設計咨詢、科技創(chuàng)新、資本運營4個新興企業(yè)板塊為引擎，以1個國賓館酒店管理板塊為對外窗口的“1+4+1”產業(yè)結構布局。推動實施“一二三工程”戰(zhàn)略舉措 全面深化改革成果豐碩2020年省政府成立建投集團改革專班，建投集團抓住這一重大機遇，全面深化改革，推動實施改革發(fā)展“一二三工程”戰(zhàn)略舉措。張起翔詳細解釋了建投集團“一二三工程”舉措與落實情況?！耙弧笔恰氨б恢劣?、遠者無疆”的文化立根強企工程。“企業(yè)文化解決的是價值觀問題，是企業(yè)改革發(fā)展的源動力、精神支撐，是贏得市場競爭的核心能力?！睆埰鹣璞硎?，建投集團堅持黨的領導、強化黨的建設與企業(yè)文化建設深度融合，豐富凝練以“抱一至永、遠者無疆”核心價值觀、“正心誠意、剛健自強”企業(yè)精神、“從市場中來、到市場中去”市場理念、“科技強、企業(yè)強”科技理念、“有精神、在狀態(tài)、善作為、敢擔當”干部標準、“至真至愛、簡單簡潔”同志關系、“簡易簡行、止于至善”工作理念為代表的文化理念體系，為改革營造良好文化氛圍。“二”是“兩大能力”建設工程，一是強化服務省委、省政府決策部署能力；二是強化服務市場、創(chuàng)造市場能力，體現企業(yè)核心競爭力。張起翔表示，建投集團以龍江打造向北開放重要窗口，實施全省百大項目、“百千萬”工程為己任，聚焦全省安居民生工程、重大市政工程、防洪水利工程、生態(tài)環(huán)保工程、重大公共服務項目“五大工程”投融資平臺定位，為基礎設施、安居民生工程補短板，為產業(yè)升級作導向。統籌推進常態(tài)化疫情防控和經營生產，堅決打贏項目攻堅戰(zhàn)，在扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務中發(fā)揮大型國企的“壓艙石”作用。圍繞落實黑龍江對口支援西藏的部署，開創(chuàng)“技術援藏、人才援藏、合作援藏”企業(yè)援藏新模式，以合資公司“拉薩建設”為平臺，近幾年，共計完成西藏基礎設施建設項目合同總額超過200億元；派出企業(yè)援藏干部100余人，為富民興藏、長期建藏作出了龍江國企貢獻?！叭笔歉母锇l(fā)展三大戰(zhàn)略舉措，即工程建設企業(yè)板塊創(chuàng)優(yōu)爭先戰(zhàn)略、新興企業(yè)板塊引領創(chuàng)效戰(zhàn)略、國賓館酒店管理板塊精品精致戰(zhàn)略。三大戰(zhàn)略舉措為產業(yè)布局提供縱向戰(zhàn)略支撐。工程建設企業(yè)板塊圍繞“優(yōu)”和“先”推進改革，通過優(yōu)體制、優(yōu)機制、優(yōu)結構、優(yōu)布局、優(yōu)人才、優(yōu)民生，最終實現行業(yè)、市場“領先”目標。權屬企業(yè)建工集團、龍建股份新增合同訂單雙雙登上200億元臺階。援岡比亞上河區(qū)路橋項目是西非地區(qū)最大的中國援外工程。援幾內亞比紹西非沿海公路項目建成后將使幾內亞比紹交通成本和出行時間縮短近一半。2020年，三亞一山湖、四川遂寧兩個省外項目同時獲得魯班獎，哈爾濱飛機拆解基地項目獲得國家優(yōu)質工程獎。新興企業(yè)板塊圍繞“新”做文章，新體制、新機制、新動能、新空間、新支撐，引領傳統產業(yè)實現轉型升級，解決傳統產業(yè)處于產業(yè)鏈末端的問題。發(fā)揮科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用，落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。2020年獲得授權專利102項和省科技進步一等獎，位于哈爾濱市阿城區(qū)的建筑產業(yè)現代示范園獲評國家級裝配式建筑產業(yè)基地、國家級裝配式建筑示范園區(qū)，與哈爾濱工業(yè)大學聯合建設的寒區(qū)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展協同創(chuàng)新中心成為東北地區(qū)唯一省部共建國家級中心，集團新增10戶高新技術企業(yè)。大力加強投資開發(fā)平臺建設，以水利設計院為主體，戰(zhàn)略謀劃組建水投集團，被賦予省級及以上水利工程項目、省內跨流域跨區(qū)域水利工程項目投資主體和國有水利資產運營管理主體的功能定位。與省內13個市（地）及哈爾濱新區(qū)開啟全面戰(zhàn)略合作，拉動傳統主業(yè)創(chuàng)造市場訂單超百億元，參與投資省百大項目7個，完成投資額50億元。進一步提升產業(yè)鏈現代化水平，推進高品質規(guī)劃、設計、建設一體化運營，推動傳統物業(yè)向城市美好生活綜合服務轉型，帶動戰(zhàn)略層面、產業(yè)內涵提升。國賓館酒店管理板塊實施精品精致戰(zhàn)略?；▓@邨、太陽島、和平邨三家國賓館和華旗飯店劃轉到建投集團后，花園邨賓館軟硬件設施和服務能力全面提升，改造升級后的太陽島賓館2021年6月份將以嶄新面貌投入運營使用，和平邨賓館將拆除新建，努力將國賓館酒店管理板塊打造為對外展現龍江振興的第一窗口。高標準推進體制機制改革與人才隊伍建設作為黑龍江省國有資本投資公司試點、落實董事會職權試點企業(yè)，建投集團堅持高起點起步、高標準要求啟動和推進各項改革，為國企改革提供更多可復制、可推廣的經驗。 一是提高站位推動改革全面發(fā)力。聚焦解決制約高質量發(fā)展的8個方面短板和弱項，形成全面深化改革、三項制度改革兩個“1+N”配套制度體系。明確各級黨委書記、董事長是改革第一責任人，建立明責定責考責問責制度體系，三項制度改革實施網格化管理壓實責任。二是現代企業(yè)制度進一步完善。切實把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，修訂完善集團黨委會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、經理層議事規(guī)則等制度體系，各治理主體的權責邊界進一步厘清。三是集團化管控模式持續(xù)優(yōu)化。圍繞國有資本投資公司試點建設，理順集團總部與權屬企業(yè)的權責關系，建立了集團總部權力和責任事項清單，按照“一企一策”原則完成符合條件的二級企業(yè)授權放權工作。四是三項制度改革取得重要突破。集團和權屬企業(yè)機關部門整體壓縮40%；權屬企業(yè)經理層全面推行任期制和契約化管理；統一集團和權屬企業(yè)職務職級體系和薪酬結構設置；“能上能下”“能進能出”“能增能減”的改革成效充分體現。五是供給側結構性改革成效明顯。盤活國貿大廈、樂安小區(qū)、鐵職院等歷史遺留項目，清收歷史陳欠、虧損企業(yè)治理按計劃超前推進。六是混改和股權多元化扎實推進。上海集地設計公司、一森生態(tài)環(huán)境公司等一批新設企業(yè)引入行業(yè)頂尖資源實施混改，存量企業(yè)龍建路橋設計院實現經營管理者、業(yè)務骨干和核心技術人員持股。七是龍建股份“雙百行動”不斷深入。緊扣“五突破、一加強”改革目標，全面完成6個領域20項綜合改革，改革案例入選國務院國資委《改革樣本——國企改革“雙百行動”案例集》?！拔覀內尕瀼芈鋵嵭聲r代黨的組織路線，持續(xù)鍛造有使命能打贏的干部人才隊伍?！睆埰鹣璞硎?，建投集團黨委將國企干部“二十字”標準，以及“忠誠干凈擔當”“德才兼?zhèn)洹本唧w到改革攻堅、干事創(chuàng)業(yè)的目標使命能力上，打造最有使命感、最有打贏能力的“兩最”干部隊伍。堅持改革導向優(yōu)化調整干部，集團黨委通過組織開展干部工作專項調研，進行了企業(yè)歷史上最大規(guī)模的干部調整，選拔一批有改革攻堅能力、改革擔當精神、改革過硬作風的干部。打開市場化選聘人才通道，通過市場化引進行業(yè)領軍人才，分別擔任4家企業(yè)黨組織書記、董事長或總經理；市場化選聘4名職業(yè)經理人擔任二級企業(yè)總經理和總工程師，引進國內上市公司一流創(chuàng)意設計團隊和生態(tài)環(huán)境建設團隊，使集團在該領域進入國內頂端市場、第一方陣。2020年兩級企業(yè)社會公開招聘917人，本科及以上學歷占比93%，集團機關研究生以上學歷占比從33%提高到46%。大力培養(yǎng)選拔年輕干部，建立“80后”年輕干部儲備庫，選派總部年輕干部到基層鍛煉，提拔“80后”年輕干部任中層副職?！笆奈濉本劢垢哔|量發(fā)展 向“千億建投”邁進“2021年是‘十四五’開局之年，是中國共產黨成立100周年，是國企改革三年行動的關鍵之年，更是建投集團打造‘千億建投’的開局之年?！睆埰鹣璞硎?，“2021年，建投集團重點工作將圍繞五方面開展。”一是加強領導班子和干部隊伍政治能力建設，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，不斷強化“兩大能力”建設。二是高質量編制建投集團“十四五”發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造“千億建投”深化規(guī)劃內容、完善規(guī)劃體系，明確打造“千億建投”路徑舉措，統籌推進科技發(fā)展、人才發(fā)展專項規(guī)劃編制，為打造“千億建投”提供科技、人才等戰(zhàn)略支撐。三是深入推進國企改革三年行動，加快推進產業(yè)結構優(yōu)化和布局調整，完善和發(fā)展現代企業(yè)制度，推進企業(yè)治理體系、治理能力現代化，推動管理提升行動取得更大成效。四是緊扣高質量發(fā)展推動提質增效。堅持系統觀念，統籌發(fā)展和安全，實現發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統一；堅持效益觀念、節(jié)儉辦企興企觀念，提升精細化管理水平，推動“兩利四率”進一步優(yōu)化；堅持底線思維，防范化解投資風險、債務風險、安全生產風險等各類風險。五是高質量開展黨史學習教育，堅持學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行目標要求，把黨史學習教育與“十四五”目標任務結合起來，推動企業(yè)黨建質量整體提升，以高質量黨建引領建投集團高質量發(fā)展?！啊奈濉瘯r期，建投集團將開啟新征程，向打造‘千億建投’目標邁進，這是我們科學研判內外部形勢、深刻把握機遇和挑戰(zhàn)，認真深入思考所形成的戰(zhàn)略目標任務?！睆埰鹣璞硎?，“面對重大歷史機遇和有力的戰(zhàn)略支撐。我們要通過打造‘千億建投’，未來在更高層面整合市場資源，形成更加強大的競爭力和品牌影響力，助力龍江產業(yè)結構調整，加快實現高質量發(fā)展。”